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屏東強拆遷惹議 民代說辭不同
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對屏東縣政府疑似強拆公勇路民宅，屏東市國民黨議員陳美瓊23日受訪時指出，公勇路拓寬案早前已和民眾開會，並取得多數人贊同拆遷的共識，政府的補償金也給足，並沒有強拆的問題。但無黨籍議員蔣月惠受訪時指出，公勇路「同意戶」從未拿過政府的錢，政府卻將錢匯入他們的銀行，住戶只能「被迫同意」拆遷，他們一定會抗爭到底。
國民黨議員陳美瓊受訪時表示，公勇路拓寬案早前在開會時，有很多住戶都有出席縣政府一同開會，當時也有很多住戶都反彈，畢竟住久了有感情。但她透露，多數居民經過與政府多次面談後，都贊同政府的作法，「雙方在公勇路拆遷案上都取得共識，只有少部分人反對」，且政府的徵收金額也是目前屏東發展案裡最高的金額，令所有人相當滿意，政府並不是一意孤行執行這個計劃。
陳美瓊認為，屏東市作為縣內重要的行政區塊，火車站的區域必須要更新才能保障多數人的利益。她在屏東縣待了16年，看到屏東市相當老舊，一直期待屏東可以有更新的機會。
民進黨立委周春米也指出，公勇路在火車站後方，算是屏東很舊的社區，這次的拓寬工程，從8米拓寬為12米，抵觸戶計有21戶，14戶是同意拆遷的，並在去年7月就請領了徵收與補償費。
周春米進一步說，14戶同意拆遷的部分，有11戶已在去年拆除，另外的3戶在今年7月16日進行拆遷，引起社會廣泛注意，但遭拆的都是同意戶的部分，政府並未強拆不同意戶的民宅。至於那些不同意拆遷的7戶，其中有6戶，過去也簽了同意書，但後來他們撤回自己的同意書，政府也未強拆這些住戶的房子。
周春米說，雖然被犧牲是件無奈的事情，沒有人願意成為犧牲的那一人，但在個人利益和公共利益之間，行政首長必須依照規定程序選擇公共利益，希望民眾能夠諒解。
但國民黨屏東縣長參選人蘇清泉在臉書上撰文指出，近來屏東市公勇路民宅拆除事件，恰巧與苗栗大埔張藥房重建時間相近，若以當時民進黨批評「大埔事件」國民黨政府的粗暴與傲慢，如今政府的作為是否又符合他們一再強調的土地正義？
蘇清泉說，檢視整件事情，就行政機關、施工單位及警察機關的進駐時間點，先不論縣府稱為工程的前置作業時間或是安全宣導時間，進駐現場的時間定為清晨5時前，難道不是擾民嗎？再者政府動用80多位警力戒備，造成更大的誤解與對立是否妥當？他建議，執政者面對衝突時，應更加柔軟的與民溝通，保障人民權益為優先。
無黨籍議員蔣月惠受訪時透露，公勇路「同意戶」從未拿過政府的錢，政府卻將錢匯入他們的銀行，住戶只能「被迫同意」拆遷。受害戶之一的自救會會長林寶戀受訪時也抨擊，政府將他們的土地和房子掛在土銀名下，還匯錢給他們，強迫他們賣，很多老人家完全不知道發生什麼事情，政府的行徑如同強盜，他們一定抗爭到底。
追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式
建立於 2018/03/06 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導
過去陸續有地方縣市的環保局試圖追討污染者的不法利得，如今環保署從法令上推出明確的認定與計算方式。
去年初《廢清法》修法時，在第63條之1提出將對違法所得的利益高過罰鍰最高額的業者，再加重裁罰，不用受罰鍰最高額的限制，而這個不法利得要如何計算，則需另外以子法來規範，廢管處因此在今年1月拋出「違反廢棄物清理法所得利益認定及核算辦法」草案，6日為此舉辦公聽會。 2017年新竹敬老中心預定地遭非法回填廢棄物，不法獲利達400萬。圖片來源：環保署。
廢管處處長賴瑩瑩表示，環保法規都在陸續處理不法利得部分，《水污法》已率先完成，《廢清法》之後，正等待這個會期處理的《空污法》，也同樣有納入不法利得。賴瑩瑩表示，裁處不法利得，是為了讓不肖業者無利可圖，剝奪他們因違反廢棄法所能得到的經濟上利益。
這也是《廢清法》母法修正後，後續需要制訂的十條子法倒數第二條，剩下的則是「罰鍰額度裁處準則」，仍在研議之中，法源同為第63條之1。
廢管處表示，兩者的確高度相關，裁罰準則將對污染程度、特性及危害程度訂出裁罰額度，但部分違法所得利益超過法定罰鍰最高額的案件，將可對其因違法得到的利益範再加重裁處，不受法定罰鍰最高額的限制。
今次草案，便是處理不法利得認定及核算辦法。
草案提出，裁處不法利得的啟動時機是在裁處額度已達法定罰鍰最高額，行為人的違法所得還是超過法定罰鍰最高額時，執行機關可以酌量再加重。廢管處坦言，由於計算不法利得並非易事，需要耗時耗力，因此預估未來應是重大違規事件才會進入不法利得的計算與追討。
因為不遵守廢清法，行為人應支出而未支出、節省費用減少支出的利益，或是因此獲得收入增加、營業淨利、對價或報酬等都屬於不法利得，而開罰的依據，則需要靠數據與資料來計算。
面對業者的擔憂，廢管處強調，不法利得的部分是多少證據罰多少，執行機關地方環保局並不可能無限上綱，也不可以超限計算，否則法院也不可能接受他們所提出的罰鍰金額。
營造公會建議，核算不法利得的過程中，執行機關可以委託專業機構、邀請專家學者協助，行為人也應該有權可以找專家學者協助。而草案雖然有設定執行機關與行為人之間的協談機制，營造公會指出，在目前的草案上，協商結果只是「得參考」，應該進一步改為「需參考」，否則只怕最後還是不被參考。
表面處理公會則提問，該產業的業者大多規模較小，大多尋委託處理業者協助處理廢棄物，擔憂若明明從合法的處理業者中比價選擇，後續處理業者違法是否也因此連帶受罰。
廢管處表示，當然還是從行為人優先處理，並不會因為看產源比較有錢就罰產源。不過上次修法，在母法的第30條也的確對委託人提出更多的連帶責任。廢管處去年11月也已經完成相關子法「事業委託清理之相當注意義務認定準則」，除了挑選合法業者來委託，委託人還需負起「相當注意義務」，例如也需要注意受委託的業者是否提出妥善清理書件、配合訪查、使用車輛符合契約，甚至在委託人有棄置、污染環境之虞需主動通報主管機關等。 相關文章 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐：盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？ 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案 用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 礦業法修法多「保留」 臨時會續審否？待政黨協商再說 2017/12/27 法律台灣新聞廢清法 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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