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軍人年改二讀 起支俸率為55+2
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】軍改案完成二讀！經過國民黨佔領主席台將近3小時後，民進黨動員清場讓軍改案順利在下午進行修正案討論，並在表決大戰中以人數優勢，通過二讀，並挑燈夜戰要完成三讀。其中，軍人最低保障金額3萬8990元，且服役滿20年的的軍人起支俸率為55%，年增率為2%，18%優存利率也將分10年平均調降。但八百壯士發言人吳斯懷表示，若政府強行三讀通過，他們將採取包括訴願、行政訴訟，甚至是釋憲等法律途徑爭取權益。
立法院20日開審有關軍人年金改革的「陸海空軍官士官服役條例」，經過連續4天的朝野協商後，有15條關鍵條文包括起支俸率、18％優惠存率、施行日期等14條爭議條文均保留到院會處理。柯建銘曾表示，軍人年改法案歷經多次朝野協商，有共識的條文已經討論完畢，僅剩下14條爭議條文，預計20日將三讀過關。
然而，國民黨立委一早突襲佔領主席台，民進黨立委則動員清場，以讓軍改案順利開審，院會在下午1點進入修正案討論，緊接著在下午3點上演表決大戰，在出席96人中，58人贊成、38人反對，通過民進黨所提出的修正動議內容。
二讀條文規定，俗稱樓地板的軍人年金最低保障金額3萬8990元，服役滿20年的退休俸起支俸率為55%，每增加1年加2%，軍官、士官所得替代率分別為90%和95%。
另外，二讀條文也針對18%優惠存款訂出退場機制，若退役軍人原領月退休所得（含18%優存）高於新制月退休俸，新舊制之間的差額將分10年平均調降。但原領月退休所得低於新制月退休俸或樓地板者，將不受影響。
八百壯士副指揮官兼發言人吳斯懷接受媒體訪問時表示，若政府強行通過軍改案，不理會退伍軍人所表達的訴求，將來引發的街頭陳抗及人民請願行動，必須由政府承擔。
吳斯懷進一步說，若政府強行通過三讀，他們也將起釋憲，待實施日期公布之後，按照國家的法律程序提出訴願，若訴願被駁回之後再提起訴訟，最後會協助個人，也會有整體的律師顧問團提起集體的釋憲聲請，透過法律的途徑爭取權益。
八百壯士指出，二讀爭議性條文包括：18%優存利率、最低保障金額、轉再任職務薪資規範等並未依溝通方式實施，根本就是欺負退役、欺騙現役。八百壯士認為，年金改革理由是建構在基金破產的假設，政府必須回溯到基金的資金流量來探究，以維護政府與軍人的信賴原則。
花旗：殖利率走勢出乎預期 美債市場面臨「極大麻煩」
聯準會認為經濟成長情況良好，因此進行貨幣緊縮政策，但近來一些現象指出，經濟實際成長狀況不如預期，或許殖利率曲線出現倒掛以及經濟進入衰退就在不遠處。而花旗指出，近日由於美股遭拋售以及地緣政治影響，資金湧入美債，導致殖利率下降，這與稍早債券交易員預期殖利率將上升的情況不同，將導致債市面臨極大問題。
從經濟成長情況來看，分析師對第一季企業每股盈餘的同比成長預期為 18%，為 2011 年以來最高，但是花旗經濟驚奇指數卻在 2016 年以來，首次出現負值，該指數衡量美國經濟數據「好壞程度」與「市場預期」之間差異的綜合指標，當指標為負值時代表，實際經濟情況表現不如預期。
另外一方面，根據《彭博社》報導，被視為預測聯準會利率政策的指標之一的隔夜利率互換 (OIS) 的遠期曲線出現倒掛，摩根大通指出，此現象暗示著此波經濟復甦即將邁入尾聲。10 年期與 2 年期美債殖利率利差持續縮小，目前約為 47 基點，有可能出現殖利率曲線倒掛。
財經部落格《Zerohedge》認為，在這些情況下看來，聯準會應該要停止貨幣緊縮政策，不然在通膨上升但成長卻減緩的情況下，經濟恐面臨停滯性通膨 (Stagflation)。
美債市場部份，按照計畫，政府今年將發行更多公債來滿足持續增漲的赤字及融資需求，美債的淨發行量估計將從目前的 4000 億美元上升至 8000 億美元。瑞信指出，隨著全球央行購債力度減弱，對新增美債的需求，將轉移至對價格更敏感的投資者，例如家庭、對沖基金、私募股權和信託等，因此將推高美債殖利率。
債券交易員亦認同美債殖利率將會上揚，市場也在此前提之下進行定價，花旗指出，這是美債市場目前面臨的巨大問題，任何美債殖利率的變化，都會造成影響，因為許多投資者正在做空 10 年期美債。
但是 2 月以及 3 月，美股出現拋售情況，導致資金大舉湧入債市，推高債券價格，使殖利率下降，債市面臨巨大變化。此外，地緣政治的變化，如中美貿易戰的隱憂以及敘利亞問題，亦提升投資者對於美債的需求。
換句話來說，美債市場正處於非常不穩定的平衡狀態：一方面債券交易者確信殖利率將繼續上漲，另一方面，最近經濟環境的大幅變化，投資者湧入美債市場避險，導致殖利率下滑，美銀分析師認為，10 年美債殖利率早晚會降至 2％，購買美債空單的投機者受威脅，可能蒙受鉅額損失。
所以在基本面發生變化之前，例如聯準會改變財政政策，或是做空美債的量減少之前，這種雙邊力量拉扯造成殖利率陷入「平衡狀態」的情況將不會改變，但市場對於通膨上升以及經濟成長放緩的擔憂將持續加劇，而花旗認為，美債空頭者將先投降。
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